Un día
El 17 de mayo se celebraba el Día de las
Telecomunicaciones, conmemorando el aniversario de la fundación de la Unión
Internacional de Telecomunicaciones, en 1865. El 25 de octubre de 2005 se
realizó, por iniciativa de la Asociación de Usuarios de Internet de España, la
primera edición del Día de Internet, con una importante participación de
organizaciones españolas. Más de 200 entidades públicas y privadas suscribieron
la Declaración de Principios para construir la Sociedad de la Información. Fue
España quien en la segunda fase de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la
Información, en noviembre del año pasado, en Túnez, propusiera la
designación de un Día para conmemorar la red de redes. Con el aval de Naciones
Unidas se instituyó entonces el Día de la Sociedad de la
Información, más conocido hoy como Día de Internet. Internet es uno de los
elementos fundamentales que configuran la "sociedad de la información". Sin
embargo cabe aclarar que la "sociedad de la información" involucra otros
aspectos políticos, sociales, económicos y culturales
de la actualidad que trascienden a la red.
"El Día de Internet aporta una oportunidad
única para iniciar e impulsar acciones articuladas entre organizaciones
de la sociedad civil, entes gubernamentales y particulares para favorecer el acceso
a la Sociedad de la Información de los no conectados, de los excluidos sociales
y por aquellos con capacidades diferentes" plantean desde la convocatoria en
www.diadeinternet.org
. "Es un proyecto en red que
surge de la sociedad, por la sociedad y para la sociedad. Está abierto a la
participación voluntaria y gratuita de todos, sin discriminación. Porque el
diadeinternet es un esfuerzo común."
Hay otros antecedentes. En la década de los 90 en
Estados Unidos celebraron el "Internet Day" para cablear las escuelas y dejó de celebrarse
en el momento en que se solucionó este problema. También en los de los 90
surge en Francia "La fete de l'internet", a mediados de marzo de cada año y
centrado en los países francófonos. La Unión Europea instauró en el 2004 el
"Safer Internet Day" con el objetivo de dar a conocer cómo hacer una Internet más
segura y confiable. Esta acción se repitió en el 2005 en varios
países de la Unión Europea.
"Es importante que
se defina un día, porque siempre eso lleva a repensar" opina
Danilo Lujambio de la asociación civil Nodo TAU, organización que trabaja
para acercar las nuevas tecnologías a organizaciones sociales de Rosario. "Una de las cuestiones importantes de
Internet, así como de otras herramientas técnicas del mundo de hoy, es que
se suman de una forma tan vertiginosa a la vida cotidiana que
no dejan espacio para la reflexión". Para revertir esta falta, Danilo propone preguntas que inician
el análisis. "¿Qué significa el tema de las redes de computadoras en
la vida cotidiana? ¿Cómo afecta a la gente? ¿La afecta o no
la afecta?". Para Lujambio el discurso que prevalece alrededor de las nuevas tecnologías es otro
material a analizar. "Hay que tratar de leer entre líneas el discurso
hegemónico, que es el que se genera exclusivamente desde el sector privado, el
sector de los negocios. Allí, a esta tecnología se la llama una
tecnología democrática, una tecnología al alcance de todos. Sin embargo son todas palabras que tienen
mucho para cuestionar. ¿Están al alcance de todos o no? Habría que ir a un pueblito
de Formosa o a un barrio periférico de Rosario para ver si esto es
así. ¿Es una tecnología democrática? Para definirlo hay que ver en qué lengua
están los contenidos, hay que ver quiénes publican esos contenidos, y desde el punto
de vista técnico, hay que ver quiénes son los dueños de las patentes de
esta tecnología y por dónde pasa el tráfico hoy en los servidores raíz
de Internet. Cuando empezamos a revisar todo esto vamos a ver que la cosa no
es tan democrática, no es tan pluralista, no es tan horizontal" define
Lujambio. Otra idea central en la propuesta de Nodo TAU es el modo de apropiación
de la tecnología. "Hay que empezar a hablar realmente del uso con sentido
de la tecnología. ¿Cómo hacer que la tecnología no te lleve solo a ser
un consumidor más ni tampoco que te forme exclusivamente como mano de obra calificada
para las necesidades de determinada empresa, sino que realmente vos la puedas usar
para cuestiones que transformen tu realidad?".
Números
Internet es una realidad innegable que ha modificado
nuestro modo de comunicarnos, de consumir, de trabajar, de organizar nuestro
tiempo libre. En la así llamado "sociedad de la información", se convierte en
una arma poderosa, que abre puertas infinitas, propone potencialidades a
explorar incesantemente y favorece una toma de decisiones más ajustada y
eficiente. Para los que están adentro. A la vez, grandes sectores de la
población permanecen excluidos de circuitos sociales, económicos y también
culturales y simbólicos, que dificultan aún más las posibilidades de
reinserción. Esta desigualdad existe aún con las tradicionales tecnologías de la
comunicación, como los periódicos. Aníbal Ford, en su libro "La marca de la
bestia" cita lo siguiente "El lector del New York Times consume más páginas de
periódico cada domingo que un africano promedio en un año". "Si uno ve las
cifras de usuarios de Internet en los países desarrollados comparadas con los
países no desarrollados uno ve que tampoco es para todos, a nivel global. Y los
costos de interconexión que pagan los países menos desarrollados son altísimos
comparados con los costos que pagan los países desarrollados" nos decía también
Lujambio.
A propósito del Día de Internet, aparecieron en numerosos medios
de comunicación cifras y estadísticas que admiten diversas lecturas. La Cámara Argentina de Comercio
Electrónico (CACE) destacó el llamativo aumento en el comercio electrónico, que creció un 120% el año
pasado o el número de usuarios de banda ancha que se incrementaron entre
un 15 y un 20% en el último semestre. El comercio
por Internet alcanzó el año pasado a 1.735,3 millones de dólares frente a los 960,7
millones del 2004, destaca el informe.
Respecto del modo de conexión hasta abril de 2005 el modo de pago de la
mayoría de usuarios era el de dial-up, que se conectan a través de la línea
telefónica. Pero a partir de mayo del año pasado el segmento de la banda ancha
se transformó en mayoría. Los accesos residenciales a Internet crecieron 18,5
por ciento entre diciembre de 2004 y diciembre de 2005. Las cuentas de banda
ancha aumentaron un 82,9%, mientras que las cuentas dial-up se redujeron un
8,4%, lo que demuestra el vuelco de muchos usuarios hacia este tipo de conexión,
que tiene un costo de aproximadamente 100 pesos por mes.
Otras estadísticas también develan la desigualdad en la distribución y el
acceso. Respecto de la banda ancha, el 7 de abril pasado, fecha simbólica del
nacimiento de Internet, la Agencia de Noticias del Instituto Leloir (1),
informaba que "los datos locales reflejan desigualdades en el acceso a un
recurso cada vez más importante para acceder al conocimiento y la información.
La Capital Federal y la provincia de Buenos Aires acaparan el 73,5% de los
usuarios domiciliarios de la Argentina. La ciudad de Buenos Aires concentra el
47,1% de los accesos residenciales a Internet, seguida por la provincia de
Buenos Aires con 26,4%, Santa Fe 7,1 % y Córdoba 6,4 %. Los datos provienen del Instituto
Nacional de Estadística y Censos
(INDEC), en el rubro Comercio/Servicios. "El desarrollo
de Internet alcanza casi de manera exclusiva al segmento ABC1 de la población
y su penetración es una de las más bajas de la región". Este dato que cita
la Agencia Leloir proviene de un documento publicado en el sitio del
Capítulo Argentino de ISOC (Internet
Society), una asociación no
gubernamental, con más de 100 organizaciones en 180 países que tiene como
objetivo principal ser un centro de cooperación y coordinación global para el
desarrollo de protocolos y estándares compatibles para Internet.
Otro ámbito fundamental en este análisis es el de la educación. "Actualmente
los sectores de menores recursos no tienen acceso a estas tecnologías en el
ámbito educativo. Esto establece una carencia difícil de sortear en el futuro.
Lo que no se haga en la escuela hoy afectará de manera profunda el desarrollo
futuro de las personas. El gran desafío de la revolución democratizadora de
Internet es no convertirse en el paradigma de un nuevo elitismo. Internet tiene
que ver básicamente con la distribución democrática del capital informacional y
con el acceso a la cultura y al saber", advierte ISOC.
En nuestros países esta realidad convive con la
persistencia de índices elevados de analfabetismo, realidad que reformula
la necesidad de la alfabetización digital. El Ministro de Ecuación, Ciencia y
Tecnología, Daniel Filmus señaló al respecto: "Es necesario mirar esta tensión
desigual, donde coexisten pasado y futuro, no como una contradicción
irreversible sino más bien como un formidable desafío político y social. En el campo de la educación la única manera de superar las deudas del
siglo XIX
es utilizar las tecnologías del siglo XXI".
Visita
En el Día de Internet, Nodo TAU contó con la visita de
Ghünter Cyranek, consejero de Comunicación e Información para el MERCOSUR y Chile en
la Oficina Regional de Ciencia de la Unesco para América Latina y el Caribe
en Montevideo, Uruguay. Nacido en Stuttgart, Alemania, Cyranek es
Licenciado en Informática de la Universidad de Karlsruhe, Magister en
Pedagogía y Psicología y Ph.D. en Informática. Presidió la Conferencia
Internacional sobre ¿Computadoras versus Pobreza-Pobreza versus Computadoras?
(Perspectivas de las necesidades básicas orientadas al enfoque de la informática
en los países en desarrollo), en la Universidad Técnica de Berlín, en
cooperación con la Unesco, la Fundación Alemana para el Desarrollo y el grupo de
interés especial TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación). Además,
es autor de varios libros y numerosos artículos en el área de informática en
educación y tecnologías de comunicación para el desarrollo.
El investigador alemán organizó su presentación en
Rosario en dos partes. En la primera parte titulada "El camino de las
sociedades del conocimiento" Cyranek planteó la importancia y dificultad de
integrar la Sociedad de la Información en los Objetivos del Milenio Para
ello recorrió las recomendaciones que propone el Documento
Mundial de la Unesco sobre la Sociedad de la Información (en pdf)
. Los pilares de esta sociedad
son la libertad de expresión y el acceso a la
información de todos. Una fuerte línea de trabajo de la Unesco se
organiza alrededor del objetivo "Educación para todos. "Hoy esto es reconocido indiscutidamente como en derecho.
Pero antes no se lo veía tan claramente. Así también, la información hoy es
un derecho a tal punto que el acceso desigual a
fuentes de información pone en duda el carácter global de
la sociedad de la información" destacó. Cyranek subrayó la intangibilidad de la economía del
conocimiento, respecto de las agrícolas e industriales, que coexisten no solo
a nivel mundial sino también al interior de los países.
"Estas son sociedades de aprendizaje, con modelos extendidos, con un desplazamiento
desde los poseedores de conocimientos hacia quienes lo buscan, con coexistencia de diversos
modos de conocer, formal, profesional, informal y los medios de comunicación". Otro aspecto que redobla
este sentido en las sociedades del conocimiento, es la fuerza que adquiere la idea
de innovación.
Cyranek se preguntó cómo reforzar el poder de los
movimientos sociales con el potencial de las nuevas tecnologías. Respecto del
potencial de la información tomó como ejemplo el caso del conflicto entre
Uruguay y Argentina, "Allí la ecología tiene un valor y eso tiene que ver
con la educación. Pero la agudeza del conflicto tiene que ver con el acceso a
resultados de investigaciones económicas, sociales y tecnológicas, en otro
momento impensables. Hay una mejor participación en las decisiones con los
resultados de esas investigaciones".
La reflexión respecto del lugar de la educación y el rol de la investigación
fueron algunos de los ejes de la segunda parte de la presentación a la que el
miembro de la UNESCO tituló "Una nueva ética del conocimiento". "Estamos en el
inicio de una sociedad de información y de conocimiento y es importante
organizar el pensamiento sobre esas estructuras" inició Cyranek antes de
desarrollar las características de esta nueva ética, principalmente basada en la
cooperación y los conocimientos compartidos, con participación del estado, del
sector privado y de la sociedad civil.
Otro eje problemático que planteó Cyranek refiere al
dominio público de la investigación. Con el auge de la educación privada, que
los estados aceptan por una cuestión de costos, Cyranek, señaló que las
universidades privadas pagan a profesores de universidades públicas para
el desarrollo de investigaciones. El cuestionamiento aparece respecto del dominio
público de esos conocimientos. "La investigación de la universidad privada, ¿también
debería ser pública? Tenemos que pensarlo" propuso. "Para favorecer esta nueva
ética se deben desarrollar "colaboratorios", para el intercambio de
conocimiento científico y para difundir temas para el desarrollo en áreas
como medio ambiente y salud".
Cyranek también propuso pensar respecto de la validación del conocimiento en
Internet "¿Cómo sabemos que el contenido de Internet es cierto, que los resultados
son resultados de calidad? ¿Cómo organizamos eso a nivel nacional o regional?
Conocemos la calidad de un journal científico, de un concejo de
profesores, y eso es también un tema. Probablemente dentro del Concejo de
Ciencia y Tecnología de cada país se deban formar grupos para tratar esto".
Participación
social
En
el marco de esta nueva ética del conocimiento, a Unesco propone la necesidad de
intensificar la creación de asociaciones para la solidaridad digital, con los
gobiernos y el sector privado. "El tema del a inclusión digital es un
tema de solidaridad nacional y dentro de las ciudades. La brecha digital es un tema más
amplio, que va mas allá de lo tecnológico" afirmó Cyranek. Dedicó palabras
aparte a la inequidad respecto de las mujeres, promoviendo su inserción y
atendiendo a sus necesidades de desarrollo específicas. A nivel nacional
se debería crear puestos de mediadoras u ombudswoman" sugirió.
Respecto del e-government o gobierno electrónico,
"es importante que los ciudadanos sepan cuál es su contenido. Unesco piensa que el e-government
involucra el tema de la inclusión, la capacitación y el acceso. E-government significa más participación,
interacción, más servicios. Eso es perspectiva para futuro" definió Cyranek. La propuesta
del representante de organismo internacional es pensar a futuro las perspectivas sociales
respecto de necesidades de capacitación, de formación de profesores, de
educación a distancia, de universidades virtuales, de técnicos informáticos.
"La UNESCO hace recomendaciones" definió Cyranek respecto del rol
de esta entidad, " y las organizaciones pueden trabajar con los sectores
oficiales para reforzar estas recomendaciones". El debate posterior a su presentación
giró en torno a esta posibilidad. "Es este un gran ejercicio de ciudadanía:
conocer los acuerdos marcos que firman los países y no tienen difusión. La
sociedad civil puede usarlos como elementos de presión" destacó Danilo Lujambio.
"Internet es una gran herramienta para acceder a esa información, de otro modo
inaccesible". Desde la sociedad civil, ¿cómo se puede pensar una ciudadanía más
activa en relación al acceso a las nuevas tecnologías? Nos
responde nuevamente Lujambio. "No solo hay que entender la tecnología como
herramienta, sino que hay que entender la relación con esa herramienta. En ese
uso de la herramienta, queriendo o no, hay una cuestión política. La sociedad
civil de a poco se tiene que ir involucrando. Por otro lado, debemos seguir
insistiendo en la publicación de las voces que en general están escondidas
para los circuitos de difusión masivos. Es muy importante que aparezcan porque
son las voces que realmente democratizan, y más en nuestros países donde la
concentración de medios es absolutamente brutal, y parece que eso en vez de
disminuir, cada vez aumenta más".